美国退出万国邮政 称终端费政策不公,多国“占美国的便宜”

2018-10-22 10:55

  美国白宫17日宣布,美国启动退出万国邮政联盟程序;如未来一年未能与万国邮政联盟达成新协议,美国将会退出。

  美国白宫两名匿名高级官员在当天的记者吹风会上称,万国邮政联盟当前的“终端费”政策对美国不公平,全球多国都在国际邮件计费问题上“占美国的便宜”。

  白宫在随后发表的声明中说,美国国务院将向万国邮政联盟发函通知美国的决定。未来一年内,美国将在万国邮政联盟内部就新规则进行双边或多边谈判;如不能达成协议,美国将退出万国邮政联盟。

  声明同时说,不管协商结果如何,美国将在“现实允许的情况下”尽早开始实施美方自定的“终端费”费率,实施日期不会晚于2020年1月1日。

  万国邮政联盟是什么组织?

  特朗普政府为什么又要退出呢?

  在国际邮政业务中,有一个叫做终端费(terminal dues)的东西。什么是终端费呢?

  你住在A国,你的朋友小志住在B国。小志过生日,你要给他寄礼物。那么这个礼物从你手上到小志手上需要经过两步:

  1、你去A国邮政支付邮费,由A国邮政把东西寄到B国。

  2、B国邮政把东西交到小志手上。

  B国邮政肯定不会免费为你服务,这就涉及到所谓的终端费。也就是说,你付钱给A国邮政,而A国邮政给B国邮政支付终端费。

640.webp (34).jpg

  这个终端费怎么定的呢?

  这就是万国邮政联盟(Universal Postal Union)的由来了。

  万国邮政联盟(Universal Postal Union--UPU),简称“万国邮联”或“邮联”,是商定国际邮政事务的政府间国际组织,其前身是 1874年10月9日成立的“邮政总联盟”,1878年改为现名。总部设在瑞士首都伯尔尼。其宗旨是组织和改善国际邮政业务,发展邮政方面的国际合作,以及在力所能及的范围内给予会员国所要求的邮政技术援助。

  万国邮联有192个成员国,每4年开一次大会,商定终端费,一国一票,投票结束后18个月内实施。

  由于终端费制定采取的是普通民主原则,而不是精英原则。所以这个终端费的制定并不反映各个国家的经济状况,而是反应普遍意愿。

  发达国家以支持发展中国家的国际交流为原则,也长期同意将终端费保持在较低水平。

  但是当年确定这个原则的一个现实情况就是,那个时候大家寄信比较多,而现在大家已经不怎么寄信了。国际交流可以通过电子邮件,甚至社交软件来实现。

  国际邮件中出现的更多是网购商品。

  因为中国作为发展中国家,享受了较低的终端费。而中国同时又是一个互联网商业大国,中国占据了巨大的世界市场份额。而美国恰好就是中国电商的最大买家之一。2018年,中国电商在美销售额已经达到了800亿美元左右。中国商品本来就物美价廉,结果美国邮政还要低廉的价格帮中国人运东西。特朗普觉得中国人

  占了美国邮政的便宜!

  所以特朗普要给中国的终端费涨价。

  2017年,美国人增加了邮费。针对“寄到美国快递小包数量最多的国家”,邮费将增长13%。但是哪怕这样,美国邮政还是亏。所以特朗普政府还是想要继续加钱。

  终于,在鹰派智囊纳瓦罗的怂恿下(《纽约时报》爆料),特朗普终于憋不住,干脆“退群”不玩了……


10秒快速发布需求

让物流专家来找您