2008年,是全面贯彻落实党的十七大做出的战略部署的第一年,是实施“十一五”规划承上启下的一年,也是举世瞩目的“奥运年”。我国物流业发展面临新的机遇和挑战,机遇大于挑战,平稳快速发展的势头不会改变。据初步预测,今年我国社会物流总额的增长幅度不会低于20%,物流业增加值的增幅可达16%左右,物流总费用占GDP的比率在油价上涨的情况下,基本上能够保持2007年的水平。
新的一年,有这样一些趋势应该引起我们的重视。一是国民经济又好又快发展,推动现代物流业规模扩张和结构调整的趋势;二是我国物流市场的国际化竞争将更为激烈,企业分化重组加剧的趋势;三是制造和商贸企业一方面分离外包物流业务,一方面强化自身物流功能的趋势;四是生产资料物流、农村物流和关系民生的食品、药品及危险化学品物流将受到重视,加快发展的趋势;五是各地贯彻“十一五”规划,物流基础设施加紧建设的趋势;六是区域经济发展,物流合作加强,物流运作集聚区快速发展的趋势;七是企业获取资源、资金的难度加大,经营成本进一步上升的趋势;八是普通型的低端服务利润越来越薄,创新型业务、增值型服务和适合客户需要的特色服务将获得更大发展空间。
我们要全面分析发展形势,抓住机遇,迎接挑战,继续艰苦奋斗,不断开创物流业又好又快发展的新局面。从全行业的角度来讲,今年,要特别关注以下几个方面:
第一,认真贯彻十七大精神,全面落实“十一五”规划。党的十七大提出“发展现代服务业,提高服务业比重和水平”。“十一五”规划纲要明确了现代物流的产业地位,提出了今后的发展目标。《国务院关于加快发展服务业的若干意见》指出,提升物流的专业化、社会化水平,大力发展第三方物流。《全国现代物流发展规划》也将于2008年出台。我们要把认真贯彻党的十七大、国家“十一五”规划、国务院有关文件精神和物流发展规划作为首要任务,引导和推动行业改革与发展。
第二,引导社会化物流需求,发展专业化物流服务。要鼓励企业主辅分离、流程再造,分立、分离、外包物流业务;支持物流企业向专业领域渗透,特别是要推动制造业、商贸业、农业与物流业加速融合、联动发展。要鼓励大型物流企业做强做大,中小企业做精做细,发展各类企业在专业化分工基础上的联合协作。要扶持发展中小企业,积极支持民营企业,培育自主物流服务品牌。
第三,选择适合国情的物流运行模式,发展中国特色的现代物流。要加强物流基础设施的整合与建设,按照国家规划和市场需要,发展区域性物流中心。要重视农村物流体系建设,促进区域物流协调发展。要深入研究生产资料流通领域的改革与发展,创新流通方式,提升流通业态。要发展电子商务、物流配送、连锁经营和代理制等现代流通方式。要结合我国物流发展的需要,推进物流标准化和信息化,加强先进适用的物流新技术研发和运用。针对企业物流需求,大力发展增值型、创新型业务,培育新的增长点。
第四,落实有关政策,营造行业良性发展的环境。在政府领导和指导下,首先抓好已有政策的落实,特别是企业关心的税收、交通、融资等热点、难点问题,争取在2008年能有更大进展。同时,要根据行业发展的需要,研究建立符合我国现代物流发展需要的产业政策体系,为现代物流持续健康协调发展营造良好环境。
第五,深化完善行业基础性工作,夯实行业发展的基础。要继续贯彻落实八部门物流标准规划,按进度完成物流标准的制定和修订;要提升物流统计工作的质量,扩大物流统计工作的覆盖面;要加强物流学科体系建设,搞好物流人才需求预测和师资培养,推动物流学历教育健康发展;要规范发展物流职业资格岗位培训认证工作,为企业培训有用合格人才;要做好物流学术研究、科技创新工作,推进产学研相结合,抓好研究成果的推广与转化;要加强行业诚信体系建设,完善行业自律机制。
第六,研究国际物流新动向,迎接国际化竞争的挑战。要研究出台鼓励物流企业“走出去”的政策措施,促使国内企业参与国际市场竞争。开展对外资物流企业进入中国市场的调查,从保护产业公平竞争和国家经济安全出发,研究制定相关的规则。要密切注视国外物流管理和技术的发展,深入进行中外物流发展比较研究,促进我国物流业跨越式发展。
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