编者按：

　　厦门邮政EMS与厦门海关经过一年的合作研发，在全国率先推出了“进跨境电子商务邮件通关便民服务平台”。这一创新成果不仅有效解决了跨境邮件“最后一公里”问题，同时还实现了“民商、政府、邮政三方共赢”模式，对推动跨境电商行业规范发展具有极大的现实意义。

　　对此，第一物流全媒体(微信：cn156news)根据中国物流与采购联合会、中国物流学会编辑的《物流行业管理现代化创新案例报告(2015-2016)》整理了厦门邮政EMS推进信息系统升级的创新案例，以飨读者。

　　当前，中国俨然已成为一个消费大国，消费者“买向全球”早已不是什么新鲜事，中国庞大的市场也让经济增长乏力的国家垂涎。如今，打通中国与世界相联的商贸之路已不仅依靠国家外交唱独角戏。在贸易进出口连续下滑的压力下，跨境电商却成功逆袭。

　　据《2016中国跨境电商发展报告》显示，2015年，尽管全球贸易增速放缓，中国跨境电商增速亦有所下降，但是，中国跨境电商增速仍大幅高于货物贸易进出口总额增速，中国进出口贸易中的电商渗透率持续增长。

　　数据显示，2015年，中国跨境电商(包括批发和零售)交易规模达4.8万亿元，同比增长28%，跨境电商交易额占中国进出口总额的19.5%;预计到2020年，中国跨境电商交易规模将达12万亿元，占中国进出口总额的约37.6%。

　　中国跨境电商交易额、进出口总额变化情况

　　尽管跨境电商发展如火如荼，但就目前而言，即使中国跨境电商已经达到了如此可观的规模，可依然处于平台自行探索、各占山头中，仍没有全球性的规则与约定。

　　在互联网时代，任何一个行业的健康发展，往往都离不开政策监管的制度创新与信息技术的强大支撑。对此，厦门邮政EMS与厦门海关经过一年的合作研发，在全国率先推出了“进跨境电子商务邮件通关便民服务平台”以及其相应的电脑端和微信端，使厦门关区进出境邮件通关步入了信息化高效率的“微”时代。

　　创新驱动谋发展

　　简而言之，“进跨境电子商务邮件通关便民服务平台”是一个通过局域网络构建的、适用于邮政企业办理专门承载跨境电子商务的出境大宗小包、E邮宝、进境个人小包快件等邮件的通关手续和进境应税个人邮递物品收件人，或者其代理人办理申报纳税手续的网络服务平台(以下简称“邮件申报平台”)。

　　从功能来看，该服务平台主要包含出境小包邮件申报模块、进境个人小包快件申报模块、进境应税个人邮递物品申报模块、监管仓库数据管理模块、收件人名单管理模块五大功能模块。

　　① 操作流程：首先，厦门关区内的进境邮件收件人通过邮件申报平台在线注册并填写报关单据，该邮件申报平台就会向“跨境电子商务邮件通关便民服务平台”发送收件人的申报数据。随后，携带移动设备的海关工作人员就可以借助移动终端登录该系统，在查验现场接收该票货物的详细资料和查验指令，并实时将现场拍摄的货物照片和查验结果传输给“后方”审核。

　　值得一提的是，海关工作人员在查验时无须其他纸质单证，可直接通过设备查看查验要求、申报单信息等相关资料，全部过程实现无纸化和移动式作业。

　　其次，海关工作人员还可使用该设备直接录入查验记录、拍摄查验图像，并直接上传到系统。经审批无误后，货物可以即刻装箱，从而为收件人节省了大量的通关时间。

　　在完成对邮件的实物拍照、实时审查等操作后，系统会自动计算税费。收件人只需在收到“需进行海关申报”提示信息后，通过该平台上传身份证、购物发票等申报材料，便可使用网上支付方式完成税款缴纳。而海关工作人员在核对完成后，便可指示对这件物品通关放行，由邮政EMS完成跨境邮件的“最后一公里”。

　　再次，在获取收件人身份证号、手机号等实名注册信息后，邮件申报平台会在邮件运抵海关监管场所后的每一个时间节点(如海关审核、查验、缴税等)，即时自动发送短信或者微信推送通知收件人，以此指导其办理海关手续，真正实现海关手续“一站式”移动办理。

　　同时，该平台也会给收件人提供专业的通关指导服务，帮助收件人解答邮件申报相关问题，提高申报的成功率及准确性。

　　海关工作人员现场查验货物

　　② 五大优势：第一，该系统的启用，改变了传统邮件通关申报的方式，厦门关区内的进境邮件收件人对通关邮件的申报、查询、审核、缴税、咨询等操作，均可在该平台上一站式完成，实现真正的高效便民。

　　第二，基于“跨境电子商务邮件通关便民服务平台”，厦门海关可以实现对关区进出境邮件全天候移动式信息化的监管，邮件审核进入“读秒”时代，平均通关时长缩短一天，极大地提高了通关效率。

　　第三，海关借助移动便携式终端登录系统，可对进出境邮件进行实物拍照、实时审核、在线查询物品价格等，全部过程实现无纸化和移动式作业，从而减少了社会公众到监管现场办理邮件通关手续的时间成本。

　　第四，该服务平台可自动对申报数据开展预警分析，对重点邮件进行重点监控，有助于减轻海关与邮政EMS的审查负荷、规范口岸建设。

　　第五，厦门邮政EMS与海关等第三方深度合作公推便民服务，通过构筑“民商、政府、邮政三方共赢”模式来提升增值服务，不仅解决了海淘商品“门到门”服务的“最后一公里”问题，还实现了“足不出户”办结海关手续的智能化发展。

　　成果推广显价值

　　近两年，基于政策和税收红利，跨境电商呈现出井喷式发展。

　　在新一轮市场契机中，不仅天猫、京东、唯品会、聚美优品、网易考拉等众多电商巨头纷纷布局全球购业务，就连蜜芽、洋码头、小红书等跨境电商企业也都完成了多轮融资。可以说，整个跨境电商行业迎来了繁荣的局面。

　　而“跨境电子商务邮件通关便民服务平台”的启动，才是实现了真正意义上的惠民、惠关、惠邮。

　　① 惠民：过去，为了办理通关手续，公众需要抽出时间专门去海关报关大厅跑一趟，费时又费力。而今，有了“跨境电子商务邮件通关便民服务平台”，则为“海淘”商品通关提供了极大的便利。

　　一是，流程的优化、操作的便捷极大地缩短了“海淘”商品的到货时间;

　　二是，移动一站式申报进一步提升了公众的“海淘”体验;

　　三是，将操作界面延伸到移动终端，打破了时间、空间的限制，为企业及时缴交海关税款，以及加快通关速度提供了极大便利，更将推动跨境电商跨越式增长。

　　② 惠关：厦门邮政EMS大力推动通关方式改革创新，以移动设备为载体，进一步提升通关效率、降低通关成本，打造出指尖上的“智慧海关”。该系统平台除了惠民之外，对厦门海关也是一次流程优化再造。

　　其一，基于“跨境电子商务邮件通关便民服务平台”，厦门海关可实现对关区进出境邮件全天候移动式信息化的监管，邮件审核进入“读秒”时代，平均通关时长缩短一天;

　　其二，海关借助移动便携式终端登录系统，可对进出境邮件进行实物拍照、实时审核和在线查询物品价格等，实现全程无纸化和移动式作业，整个流程一气呵成;

　　其三，该系统可自动对申报数据开展预警分析，对重点邮件进行重点监控，减轻了海关与邮政EMS的审查负荷;

　　其四，通过该系统，跨境电商企业可实现在线简易、快速地办理跨境电商类邮件的通关手续，满足无须退税结汇但对通关时效要求较高的中小型电商企业需求。

　　③ 惠邮：关邮合作公推“互联网+”新便民项目，对邮政EMS发展极其有利。

　　一方面，邮政EMS固有实物流优势明显，厦门邮政EMS希望尽己所能顺应时代发展潮流，借助互联网发展大势，积极挖掘信息流资源，在跨境电商、国内电商以及政务市场上谋求新时期快递发展的新视角、新模式、新出路。

　　另一方面，与海关合作之前，厦门邮政EMS已经和税务局、车管所、出入境、行政中心等政府单位有过深度合作，模式如出一辙，即信息平台共建实现“窗口业务平台化”，实物传递邮政EMS全程支持，这也是厦门邮政EMS长期占据政务市场超高份额的秘诀。