上汽集团、特斯拉，在一定程度上决定着上海汽车的走向，特斯拉是美资品牌，而上汽集团作为中国汽车产业的龙头企业，对上海市的经济、产业布局及技术创新都举足轻重，在上海建设世界级汽车产业中心中发挥主力军作用。

上海在2025年政府工作报告中提出，培育壮大新能源汽车产业。上海市委市政府，坚持支持上汽转型发展。上汽完善的产业链布局无出其右，多领域技术投入整装待发，自主品牌、新能源，是上汽跃迁之道，是一场蓄力三年的战略转型（详细内容可参考本公众号2月28日发布的原创文章《上汽如何王者归来？》）。

产业变革的深层逻辑——唯有掌握核心技术主权，才能在周期波动中立于不败之地，上汽集团有雄厚的技术基础，十年1500亿研发投入铸就的“七大技术底座”，这是上汽在纯电、混动、氢能三条技术路线上实现全栈自主，穿越行业“寒冬”的底气所在。

随着产品线调整和技术创新应用，上汽DMH超级混动1.55L/100km的油耗极限，向世界证明了中国技术的硬核实力。而在汽车智能化上，华为团队已正式入驻上汽乘用车，双方确定采用智选车模式，而上汽最新注册的 “尚界” 商标，将承载这个全新品牌。

上汽合资品牌在短期之内仍要面临比较激烈的竞争，但上汽大众与上汽通用两大巨头主动改革争当合资2.0时代的领跑者。上海不再只有上汽，时代巨浪下，跨国独资企业开始成为新的补充；车企类型愈发多元，互联网造车、ICT造车……方兴未艾。

上海新能源汽车的版图正经历着一场深刻变革，上汽、特斯拉、丰田多强鼎立的格局逐渐清晰，特斯拉规模效应叠加上汽新能源车转型成效，还有新能源车新势力——蔚来、理想，上海汽车产量中新能源车正在步入佳境，2025年开局，上海汽车业交出了一份满意的成绩单，守住了上海汽车工业的基本盘。

十年间，中国汽车产业从市场换技术的合资品牌，逆袭为全球新能源汽车技术的引领者，而城市的发展必须与时代齿轮同步，必须抓住这个新能源汽车大发展的重大机会。

汽车产业对上海、北京经济影响较大，而国企龙头——上汽与北汽，通过技术平权，主动构建起城市汽车行业的“命运共同体”，从旧模式到新模式的嬗变，从国有汽车集团向世界级科技企业跃迁，进而将“中国市场定义权”转化为“全球规则话语权”。

三、未来，变换赛道谱新篇

目前，汽车工业与城市发展更加紧密地捆绑在一起，拉长时间轴来看，特大城市与汽车产业构成了一种与生俱来且不断深化的强关联，成为命运共同体。但是，城市不再是一味看重汽车的生产制造，而是致力于实现传统产业与新兴技术深度结合，其竞争维度，已从单一产品较量升维至技术标准、生态联盟与全球规则话语权的全面争夺。

汽车产业，对于北京，对于上海的重要性不只体现在经济规模、更在于其作为动力引擎，推动城市从传统制造向新能源与智能化升级。

上海，不再满足汽车产能数量上的增加，开始追逐另一些更显科技成色的指标和成果：智能网联新能源车全产业生态，单车智能为基础，车路云协同为关键支撑的高级别自动驾驶。

北京市新能源汽车产业分三走，一是技术创新实现突破。二是协同联动支撑产业链安全稳定，三是产业结构加速优化。在应用方面，2025年新能源汽车累计规模力争达到200万辆，实现智能网联汽车渗透率80%，并建相匹配，数智化升级的充换电设施体系。

城市新能源汽车争霸赛进入下半场，特点就是从产量到生态，从制造业逐渐转向更高技术含量、更数字化的新兴领域，具备强大的连接和赋能产业的能力，这其中，城市的创新能力备受关注。

科技创新，是发展的引擎，金融中心则是为科技服务的，北京之所以是超一线城市，是因为金融和科技都强，2023年科技研发经费投入最高的20个城市中，最高的是北京，接近2950亿元；而上海为2050亿元，占GDP的比重，只有4.34%。